En los últimos años el
Gobierno Venezolano ha tenido como objetivo principal la disminución de la
pobreza y gracias al boom petrolero entre 2004 y 2008, este fenómeno se redujo de 62.5% a 27.4%. Para
el año 2013 la CEPAL( Comisión Económica para América Latina) emitió un boletín
en el cual indica que en Venezuela hubo una disminución de la pobreza 5,6 puntos porcentuales en la pobreza
extrema, lo cual indica que pasó de 29,5% a 23,9%. Con esta afirmación la CEPAL
asegura que Venezuela presentó la mayor disminución en comparación con los
otros países latinoamericanos durante el periodo 2012 – 2013.
Estas cifras estadísticas, para
una gran parte de la población, parecieran no reflejar la realidad que se vive
a diario en el país. Existe la sensación de que hay más dinero pero la calidad
de vida demuestra lo contrario. En la actualidad, un sueldo mínimo se ubica en Bs.
4.251,40 según gaceta oficial mensuales,
mientras que la cesta básica según el Cendas – FVM (Centro de Documentación y
Análisis Social de la Federación Venezolana de Maestros) se ubicó en Bs. 21.572 en el mes de julio, lo cual
indica que un sueldo mínimo alcanza para adquirir un 19,70% de la cesta básica
nada más. Es decir, se necesitarían 5,1 salarios mínimos para cubrirla.
Cabe entonces la necesidad
de formularse algunas preguntas, entre las cuales se encuentran ¿Cómo
comprender el fenómeno de la pobreza en Venezuela? Y ¿es posible erradicarla?
El
fenómeno de la pobreza en Venezuela.
Para algunos autores, la pobreza
es una condición que puede caracterizar a una persona o a masas de individuos y
que consiste en la dificultad para acceder a los recursos económicos que les
ayudan a satisfacer sus necesidades básicas y a su vez les impide el acceso a
productos, bienes y servicios de calidad. Se percibe como la carencia o escasez
de los bienes más elementales; alimentos, vivienda, educación, salud y agua
potable.
Sin embargo, la pobreza es
un fenómeno de difícil comprensión y compleja para ser medida. El índice más
comúnmente utilizado para su medición es la
Línea de Pobreza, donde, una persona se considera pobre si no tiene
ingresos suficientes para adquirir una cesta básica de consumo, y además es considerado en pobreza extrema, si los
ingresos no le alcanzan para la mitad de la cesta, sin
contar las condiciones de vivienda, acceso a servicios básicos, educación, etc.
Del párrafo anterior y la
información presentada al principio de este artículo podemos decir entonces que
una gran parte de la población venezolana vive en extrema pobreza, según este
indicador.
En este orden de ideas,
superar la pobreza en términos cuantitativos equivaldría a elevar el salario
mínimo de los venezolanos por encima del costo de la cesta básica o que
disminuyese el costo de la misma de alguna manera.
Esta es una realidad
económica y social que es consecuencia de un modelo económico aplicado en un territorio y que produce
sectores que son excluidos de los beneficios que produce el modelo que está
siendo ejecutado.
Erradicar
la pobreza.
El tema de cómo erradicar la
pobreza en Venezuela es aún más complejo debido a la extensa cantidad de
aspectos que influyen en contra como lo son los aspectos políticos, sociales y
culturales.
Según Amartya Sen, un bajo
nivel de ingresos no es más que el reflejo de pocas capacidades y/o
oportunidades. Al referirse a pocas capacidades se habla del acceso a la
educación y a la calidad de la misma; mientras que al referirse a las pocas
oportunidades se habla de acceso al empleo de calidad.
En virtud de lo anterior,
una estrategia obligatoria para erradicar la pobreza en Venezuela consistiría
en llevar a cabo una política fiscal expansiva por medio del gasto público con
el propósito de la inversión en infraestructura para la educación (construcción
de escuelas, liceos, Universidades, Institutos de Educación técnica, etc.) de
manera que garantice el acceso de todas las clases sociales en las diferentes
regiones del país (no sólo en las ciudades),
sin dejar de lado la inversión en el desarrollo del capital humano
mediante el diseño de programas de capacitación en los diferentes niveles de la
Educación (Técnicos superiores, Profesionales Universitarios, Especialistas,
Magisters y Doctores), que garanticen la calidad de la misma.
Por otro lado fomentar
empleo de calidad, por ejemplo, industrializando al sector productivo, lo cual generaría
un aumento de las exportaciones en distintos rubros (menos dependencia de la
exportación de petróleo), disminuyendo a su vez la tasa de desempleo, el sub-empleo,
y el empleo informal.
El empleo de calidad, debe vincularse
a la política fiscal mencionada anteriormente debido a que la falta de empleo
en el país aunado a los empleos de poca calidad no permiten a las personas
escalar en las clases sociales, y sin calidad de educación, especialización, no
podrán optar por puestos de trabajo que contribuyan al desarrollo de la
industrialización con la finalidad de erradicar la pobreza o llevarla a su mínima
expresión.
En resumen, la pobreza siempre
ha estado presente en Venezuela y aunque el crecimiento económico ayude a
reducirla, no es suficiente, se necesita atacar las causas fundamentales a
través de políticas orientadas a la superación de la pobreza, políticas que
generen capacidades a través de elementos como la educación de calidad e
incentivos para la inversión privada y pública que generen oportunidades a las
personas capacitadas, políticas
coherentes que estén relacionadas con las acciones del gobierno.
Autores:
Delvimar Colmenárez
Francisco González del Castillo
